Според съобщения в медиите като The Hindu Daily от 30 март индийското министерство на новата и възобновяема енергия обяви възобновяването на ограниченията за внос на слънчеви фотоволтаични модули от 1 април. Ходът на индийското правителство има за цел да увеличи местния производствен капацитет. През предходната фискална година, когато това ограничение беше отложено, Индия внесе голямо количество слънчеви продукти от страни като Китай. Ще има ли тази мярка на индийското правителство влияние върху китайските компании? Може ли „Произведено в Индия“ наистина да се развие чрез такива мерки? Репортер на Global Times направи интервю по този въпрос.
Преди това беше спряно за една година поради недостатъчен местен производствен капацитет
На 2 януари 2019 г. Министерството на новата и възобновяема енергия на Индия издаде заповед за задължителна регистрация за сертифициране на модели и производители на слънчеви фотоволтаични модули (ALMM). ALMM включва списък 1 (модели и производители на слънчеви фотоволтаични модули) и списък 2 (модели и производители на слънчеви клетки). Списъкът със слънчеви фотоволтаични модули беше публикуван на 10 март 2021 г. Списъкът със слънчеви клетки все още не е публикуван. Свързани с индийското правителство проекти, финансирани от правителството проекти и т.н. могат да използват само производители и продукти, изброени в списъка.
Според индийския вестник, включването в списъка е от решаващо значение за производителите на слънчево оборудване, за да извършват бизнес в Индия. Продуктите на компаниите в списъка на ALMM могат да бъдат доставяни чрез подкрепяни от правителството проекти, а Индийската енергийна компания купува електроенергия от тези проекти. Списъкът, публикуван от Министерството на новата и възобновяема енергия през март 2021 г., включва 23 производители. През последните няколко години индийското правителство предприе редица мерки за намаляване на вноса на слънчеви панели от Китай. ALMM е една от мерките, предприети от правителството за увеличаване на нетарифните бариери въз основа на 40% тарифа върху вноса на соларни модули.
От 10 март 2023 г. обаче ALMM беше спрян за една фискална година. Hindu Daily съобщи, че поради недостатъчния производствен капацитет на местните индийски производители, качеството на продуктите не е толкова добро, колкото това на китайските производители, но цената е по-висока и разработчиците са загрижени за ALMM. В същото време индийското правителство също осъзна, че вътрешният производствен капацитет не може да отговори на търсенето, така че временно постави ALMM в изчакване.
Индийските производители въздъхнаха с облекчение
След като ALMM беше временно отложен, Индия внесе голямо количество продукти за слънчева енергия от Китай и Виетнам. През 2023 г. вносът на оборудване за слънчева енергия в Индия нарасна бързо. Според статистиката на Bloomberg обемът на вноса на слънчеви панели в Индия е достигнал най-високото си ниво от 18 месеца през септември миналата година, а обемът на вноса на слънчеви панели през първите девет месеца на миналата година е по-висок от общия за предходните три години . Сред тях Индия е особено зависима от своя геополитически конкурент Китай. Според докладите от началото на 2021 г. над 57% от внесените в Индия соларни продукти идват от Китай.
Според статистиката, публикувана от фирмата за изследване на чистата енергия Mercom, китайските компании заемат 4 от първите 5 в класацията на пазара на индийските фотоволтаични модули за 2022 г. Данните, публикувани наскоро от Китайската търговска камара за внос и износ на механични и електрически продукти, показват, че през 2023 г. стойността на износа на фотоволтаични клетки за Китай е била 970 милиона щатски долара, което представлява 24,6% от общата стойност на износа на фотоволтаични клетки ; Стойността на износа на фотоволтаични модули за печат е 2,19 милиарда щатски долара, което представлява 6% от общата стойност на износа на фотоволтаични модули.
Bloomberg съобщи, че за да се постигне енергийна самодостатъчност, индийският премиер Моди насърчи местните производители да произвеждат слънчеви панели. Economic Times of India смята, че рестартирането на ALMM от индийското правителство има за цел допълнително да подобри вътрешния производствен капацитет. Според вътрешни лица индийското правителство смята, че местният производствен капацитет се е увеличил и производителите се нуждаят от политическа подкрепа.
Ходът на индийското правителство въздъхна с облекчение за местните производители, които се оплакват от ниските цени на вносните продукти. „Поради изключения местните производители на компоненти претърпяха загуби и използването на местния капацитет е недостатъчно. Сега очакваме продажбите и използването на капацитета на (местни производители) да се увеличат“, каза Сегал, председател на Индийската асоциация на производителите на слънчева енергия
Според анализ на чуждестранни медии, целта на Индия е бързо да увеличи дела на производството на слънчева енергия в структурата на енергията си, работеща с въглища, от около 17% до близо 39% до 2032 г. По отношение на производството на слънчеви модули, нейната цел е да увеличи производството капацитет до 100 гигавата годишно до края на 2026 г. Според индийското списание Energetica, Министерството на новата и възобновяема енергия наскоро е увеличило броя на производителите в списъка на ALMM до 81 и е увеличило кумулативния капацитет за производство на компоненти до 37421 мегавата.
Китайските производители отговарят на "рисковете на индийския пазар"
Bloomberg съобщи, че производственият капацитет на Индия за слънчеви продукти бързо се подобрява, но в тази индустрия с бързо развиваща се технология и постоянно вариращи цени мерките за подобряване на местните производствени възможности не са били успешни. Трудното положение в Индия подчертава доминиращата позиция на Китай в много технологии за енергиен преход. От началото на 2021 г. около две трети от слънчевите клетки в Индия и 100% от нейните силициеви пластини идват от внос и е малко вероятно този дял да намалее през 2024 г.
Член на персонала от голям домашен производител на фотоволтаични модули каза пред репортери на Global Times, че Индия е един от най-обещаващите и бързо развиващи се пазари в света, но местните търговски бариери и рискове също се забелязват от различни производители. Очаква се възобновяването на ALMM и "всички са психически подготвени". Горепосочените източници анализираха, че за да подкрепи местните предприятия, Индия е наложила тарифи върху вносните фотоволтаични клетки и модули от 2022 г. насам и също така от време на време започва антидъмпингови разследвания на свързани компоненти. Следователно големите местни производители на фотоволтаици рядко инвестират в голям мащаб в Индия и основно продават своите продукти чрез търговия. Очаква се ALMM да не промени ситуацията, при която „Индия се нуждае от китайски продукти“.
Според съобщения в медиите през юни 2022 г. Индия реши да наложи антидъмпингови мита върху слънчеви флуорирани табла с произход или внос от Китай, с изключение на прозрачните табла. През юни 2023 г. Индия обяви антидъмпингово разследване срещу алуминиеви рамки, използвани за слънчеви панели и компоненти с произход или внос от Китай. Гореспоменатите лица смятат, че дори и така китайските фотоволтаични модули и клетки все още заемат голям пазарен дял в Индия, което основно се дължи на недостатъчния производствен капацитет на Индия и производствените и технологични предимства на китайските предприятия.
Qian Feng, изследовател в Националния институт за стратегически изследвания към университета Цинхуа и експерт по Индия, каза пред Global Times на 1-ви, че Индия винаги се е надявала да увеличи дела си на „Произведено в Индия“ в различни области като фотоволтаиците, но често приема „мерки за изкривяване“, които противоречат на пазарните правила. Той също така спомена, че по отношение на търговията с Китай, Индия от време на време включва политически фактори и опити за „намаляване на риска“. Qian Feng каза, че въпреки че индийската фотоволтаична индустрия е постигнала напредък през последните години, тя все още не е достигнала нивото на китайските предприятия. Мерки като ALMM може да подкрепят местните производители и да увеличат дела на „Произведено в Индия“ в краткосрочен план, но в средносрочен до дългосрочен план това не е благоприятно за Индия да подобри ефективността на производството и да постигне целите си в сектора на чистата енергия.
